水产养殖规划核心要点

一、‌空间布局与区域优化‌

分类管理机制‌

全国推行养殖水域滩涂规划制度，划分禁养区、限养区、可养区，明确不同区域养殖活动的准入条件。例如，江西省划定禁养区103万亩、限养区359万亩、可养区289万亩‌，山东省通过《养殖水域滩涂规划》强化水域资源保护与开发‌。

不符合城市规划的区域（如存在乱搭建或生态敏感区）禁止核发养殖证‌。

区域产业集聚‌

重点区域集中发展特色养殖，如江西省打造环鄱阳湖区大宗淡水鱼核心区（占全省产量45%），形成虾蟹、鳅鳝、龟鳖等百亿级优势产区‌；福建省依托沿海港湾优势，发展海水养殖（产量全国第一）‌。

二、‌产业结构调整与升级‌

养捕结构调整‌

全国养捕比例由“十二五”末的74:26提升至80:20，逐步减少捕捞依赖，强化养殖主导地位‌。

发展设施渔业，计划到2030年设施渔业养殖产量占水产品养殖总产量60%，推广工厂化循环水养殖、深远海智能化渔场等模式‌。

产业链延伸‌

推动渔业三产融合，二三产业产值占比超过50%，支持水产品加工、冷链物流、休闲渔业等关联产业发展‌。

三、‌政策支持与生态保护‌

资质管理‌

严格实施水域滩涂养殖证制度，要求养殖户提交水域界至图、承包合同等材料，通过多部门联合审核确保合规性‌。

对符合条件的区域“应办尽办”，简化办证流程（如海南省秀英区多部门联合办公）‌。

生态保护措施‌

实施增殖放流（全国累计超1500亿单位苗种）、海洋牧场建设（创建国家级示范区136个）等资源养护行动‌。

推广标准化养殖技术，如汉寿县实现20万亩无公害水产养殖‌。

四、‌科技支撑与设施建设‌

种业创新‌

加强水产种质资源保护，推进凡纳滨对虾、海带等新品种选育，支持省级以上原良种场建设（福建省累计建成40余家）‌。

设施升级‌

完善渔业基础设施，包括渔港锚地、深远海养殖装备等，提升机械化率（目标60%）和智能化水平‌。

实施成效与目标

产能保障‌：2021年全国设施渔业养殖产量达2600万吨，占养殖总产量52%，计划2030年提升至60%‌。

经济贡献‌：江西省渔民人均收入较“十二五”末增长42.9%，福建省渔业经济总产值超3000亿元‌。

生态效益‌：长江十年禁渔、海洋捕捞渔船压减等政策显著缓解资源衰退压力‌。

（注：政策执行以各地最新文件为准。）