宿州市水产养殖政策主要内容

一、‌生态健康养殖模式推广‌

“五大行动”实施方案‌

重点推广稻渔综合种养、工厂化循环水养殖等生态健康模式，建设示范基地（如安徽众源生态农业有限公司），通过技术优化减少尾水污染‌。

明确大中型水域人工养殖面积原则上不超过水域面积的15%（特殊情况经审批可放宽至30%），控制养殖密度‌。

标准化改造与装备升级‌

中央财政支持绿色养殖池塘标准化改造、养殖设施机械化升级（如尾水治理设备）‌。

二、‌养殖准入与分类管理‌

水域滩涂规划‌

划分禁养区、限养区、可养区，禁止在饮用水源一级保护区等生态敏感区开展养殖活动‌。

实施养殖证制度，要求提交水域界至图、承包合同等材料，规范养殖范围和规模‌。

禁捕与生态修复‌

对故黄河砀山段黄河鲤国家级水产种质资源保护区实行全面禁捕，落实“六无四清”目标‌。

定期开展增殖放流，加强水生生物资源养护及生态修复‌。

三、‌财政支持与产业链延伸‌

补助资金投向‌

中央财政重点支持池塘改造、稻渔综合种养、设施装备应用，提升机械化率‌。

鼓励社会资本参与渔业基础设施建设和资源养护项目‌。

产业融合发展‌

推动水产加工、冷链物流发展，促进渔业与休闲旅游结合，拓展二三产业产值‌。

四、‌质量安全与执法监管‌

质量管控措施‌

建立养殖档案，监督用药及投入品使用，确保水产品质量达标‌。

联合执法机制‌

农业农村、公安、市场监管等多部门联合打击非法捕捞、违法养殖及销售行为‌。

政策目标与成效

绿色发展‌：力争实现养殖尾水达标排放率超90%，绿色健康养殖覆盖率超60%‌。

经济提升‌：通过示范基地带动渔民增收，推动渔业经济产值突破百亿元‌。

（注：政策细则以宿州市农业农村局最新文件为准。）

宿州市水产养殖政策出台背景及目的

一、政策出台背景‌

生态保护压力‌

资源退化与污染‌：传统水产养殖模式（如高密度投饵、滥用药物）导致水域富营养化、尾水污染等问题，威胁本地水域生态（如新汴河、奎濉河等）及饮用水源安全。

种质资源保护需求‌：宿州市涉及国家级水产种质资源保护区（如故黄河砀山段黄河鲤保护区），需落实长江经济带“共抓大保护”要求，修复水生生物资源。

产业升级需求‌

低效产能过剩‌：传统养殖模式依赖资源消耗，附加值低，产业链短（以初级产品为主），难以满足市场对绿色优质水产品的需求。

渔民增收瓶颈‌：分散经营、技术水平低导致抗风险能力弱，渔民收入增长乏力，亟需通过规模化、标准化提升效益。

政策联动要求‌

响应国家“十四五”渔业规划对绿色低碳、稳产保供的部署，以及安徽省“皖北振兴”战略中对农业现代化的要求，需通过地方政策细化落实。

二、政策核心目的‌

推动绿色转型‌

通过推广稻渔综合种养、工厂化循环水等模式，减少养殖污染，实现尾水达标排放率超90%，修复水域生态。

严格禁养区管理，保护饮用水源和种质资源，践行“绿水青山就是金山银山”理念。

提升产业竞争力‌

优化养殖结构（如发展设施渔业），延伸加工、冷链、休闲渔业等产业链，提高附加值，目标渔业经济产值突破百亿元。

通过财政补贴和技术支持，推动池塘标准化改造、机械化升级，降低生产成本，增强抗风险能力。

保障民生与乡村振兴‌

引导渔民转向生态健康养殖，通过示范基地带动就业增收，实现渔民人均收入显著增长（如“十四五”期间目标增长40%以上）。

落实禁捕退捕政策（如黄河鲤保护区“六无四清”），妥善安置退捕渔民，维护社会稳定。

政策逻辑‌

“生态保护→产业升级→富民强市”‌：通过严控养殖污染、修复资源环境，为产业可持续发展奠定基础；再以技术升级和产业链延伸提升效益，最终实现生态保护与渔民增收双赢，助力乡村振兴。

（注：政策背景与目标结合了国家战略导向和地方实际问题，具体实施需动态调整。）